“在推动重点工作、重要决策、重大项目中，因大胆履职、大力推进非主观故意出现一定失误或引发矛盾的”“在招商引资、争取项目中，因工作量大，正常开支超出预算一定额度范围内的”……近日，荆门市出台《关于落实“十个区别开来”规定的操作办法（试行）》，对党员干部在没有违反国家法律法规或违规违纪情节轻微、没有谋取私利、没有造成重大损失或恶劣影响的前提下的十种情形，可以容错减责免责。

为贯彻落实去年出台的“十个区别开来”规定，进一步营造鼓励改革创新、勇于担当作为、宽容工作失误的良好氛围，荆门市根据《中国共产党党员权利保障条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《湖北省全面深化改革促进条例》、《湖北省行政问责办法》等有关规定，结合工作实际，制定出台了《关于落实“十个区别开来”规定的操作办法（试行）》，探索建立容错减责免责机制，激发深化改革新活力，开创荆门发展新局面。

《办法》对容错减责免责的含义作出阐释，明确坚持依法依规、实事求是、严格甄选、客观公正的操作原则，对党员干部在工作中出现的失误和问题，认真调查其实施行为的具体背景、目的、过程和后果，作出全面客观准确的判断和认定，对党员干部既从严监督管理，又最大限度地保护调动干部干事创业的积极性。按照干部管理权限，各级党委（党组）负责或授权同级纪检监察机关负责容错减责免责的认定，纪检监察机关负责容错减责免责申请的受理和调查工作。

《办法》还对认定的结果运用方式作出明确规定。各级党委（党组）及纪检监察机关对查无实据或经认定可以容错减责免责的问题，及时予以澄清、消除影响；对诬告陷害、恶意中伤的，一经查实从严处理；对容错减责免责的干部，加强跟踪管理，教育监督。对被认定容错减责免责的干部，纪检监察机关若发现其新的违纪问题，予以严肃追责。

来源：湖北省纪委监察厅

（责任编辑 朱熠）